國務院正式印發《節能與新能源汽車產業發展規劃》，稱新能源汽車產業發展將以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化。

　　從國家戰略部署和相關文件可以看出，純電動和插電式混合動力是我國新能源車發展的明確方向，作為過渡產品的混合動力汽車并不受到國家政策支持。那為何豐田還加大混合動力汽車的投放呢？主要看中的是我國現階段新能源汽車的充電設備不完善，起碼有著5年的過渡期。

　　充電樁建設難題待解

　　雖然政策指明導向，但業界專家普遍認為，充電難一直困擾著電動汽車的推廣。充電樁的建設成本和法規成本同樣是充電樁建設企業面臨的難題。另外，建設用地規劃缺失、商業模式不清晰等諸多問題也困擾著充電樁的建設工作。

　　“現在新能源車發展最大的瓶頸跟過去相比，并不是客戶擔心車好不好用，而是更多擔心充電設施的建設。”工信部部長苗圩提出，“今年將加大對各示范城市新能源車基礎設施建設的全面推進，也希望地方各級政府能夠加大這方面的工作力度。”

　　廠商靈活應對

　　在國家政策的指導下，新能源車類別分野已定。但現階段的汽車消費市場而言，諸多客觀因素掣肘之下，純電動車的普及言之尚早。其實，大多數品牌，尤其是自主品牌不是在“坐以待斃”，更不是等待設備建設完善后才發力。而是早早暗地里部署好了，不約而同地實行“農村包圍城市”戰略。

　　廣州吉利銘智的總經理黃志堅向記者介紹，電動車領域近年來進行了汽車換電、私人租賃業務等多種模式的嘗試，也有很多市民愿意嘗鮮。尤其是主力跟廣州地區的各個周邊村鎮和城中村磋商合作，因為市區規劃發展較為成熟，充電設備的改造升級還是有難度的。農村就不一樣，由各個獨棟樓組成，在家里拉條220V的電線就可以給車輛充電了，而且停車較為便利。實操性還是有的，杭州和廣州的做法就是個例子。

　　新能源車走進村鎮生活

　　對于新能源車推廣方面，新能源商用車采用的推廣戰略也是農村包圍城市。業界人士普遍認為，隨著政策的深入以及社會各界的共同努力，新能源汽車正逐漸的走進百姓生活及各行各業。而“走進百姓生活”在現階段指的就是村鎮居民。

　　5月21日，中山新能源巴士有限公司首批采購20臺上汽大通EV80純電動車，為中山古鎮的居民及游客提供綠色清潔、無污染零排放的通勤旅游、商務接待、社區服務等出行方案。上汽商用車公司常務副總經理徐秋華在接受記者采訪時表示，推廣手段更多是集中精力通過與當地政府、運行單位建立合作，打造出生態圈。

　　說好的補貼哪去了？

　　從政策、高額度補貼到線下推廣，國家和汽車廠商都在大力促進新能源汽車的發展。問題在于，市民貌似并未獲得高額度的補貼。那補貼去哪兒？記者認為，是到汽車廠商的兜里了。大多數新能源車價格不菲，一輛緊湊型的新能源車賣中型車的價格。以東風日產啟辰晨風為例，車價在26.78萬~28.18萬元，這價格可以買到豪華品牌的入門級車型了。

　　不過，消費者在廣州市場可以享受國家和地方補貼合約為9.75萬元，并且免購置稅款項。同樣以晨風為例，新車落地價也要16萬元起。因此，記者認為，新能源車的推廣瓶頸不在于設備的完善程度，而在于市民是否得到切實的優惠。