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李岱昕:中國電動汽車產業政策梳理

發布時間: 2014-11-03 10:24:36    來源: 電池中國
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[摘要]中關村儲能產業技術聯盟研究經理李岱昕在中關村儲能產業技術聯盟(CNESA)第14期儲能產業公益沙龍上梳理中國電動汽車產業政策。

  4、稅收優惠

  除了財政補貼,稅收優惠政策也對新能源汽車市場的發展起到推動作用。伴隨著私人消費市場的逐步打開,在消費終端的稅費減免,會對消費者購買電動汽車起到積極的引導作用。特別是2014年下半年減免新能源汽車購置稅的推出,對我國新能源汽車市場的發展起到極大的刺激和提振作用。

  目前我國有關新能源汽車的稅費減免項目主要包括車船稅和車輛購置稅兩項。由于車船稅稅額較小,雖然很早就已推出,但對市場的影響力十分有限。

  2014年9月工信部和稅務總局已經公布了第一批免征購置稅的新能源車目錄,共包括6款插電式混動車和17款電動車。

  5、基礎設施方面

  2014年7月國務院頒布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》首次對加快充電設施建設提出了具體全面的路線規劃。與之相比,此前政策中僅對充電樁配比和地方財政支持基礎設施建設提出過要求。

  ·在充電設施發展定位方面,我國明確提出把新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施,納入城市建設發展總體規劃。

  ·在充電設施服務體系方面,要構建以使用者居住地、駐地停車位配建充電設施為主體,以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助,以城市充電站、換電站為補充,數量適度超前、布局合理的充電設施服務體系。同時,在高速公路服務區要配建充電設施,積極構建高速公路城際快充網絡。

  此外,《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》中還對基礎設施建設的規劃用地政策、市場準入、建設資金補貼、用電價格等提出了要求和規定。

  第二部分 新能源汽車示范推廣城市政策梳理

  目前共有39個城市或城市群入圍新能源汽車推廣名單,總計88座城市。

  根據《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》的規定,2013~2015年,特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛,其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。這些城市如能如期完成任務,到2015年,將累計推廣24萬輛新能源汽車(按照30座城市每座5000輛,9個城市群每個10000萬輛計)。

  在新能源汽車推廣過程中,北上廣等特大型城市以及擁有新能源汽車產業發展優勢企業的城市走在前列。

  目前多數新能源汽車推廣應用城市已經結合自身地域特點分別制定了當地的2015年新能源汽車發展規劃,涵蓋了推廣目標、應用領域、基礎設施規劃、財政補貼資金投入等內容。

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