現階段，新能源汽車由市場導入期向快速成長階段發展，局部地區出現集中爆發式增長。尤其是2015年，電動汽車產銷量的增加直接刺激了社會研發力量的加強、業內企業的高度關注和投資熱情的高漲?！峨姵刂袊肪W認為，針對電動汽車推廣遇到的難題，接下來應協調政府、車企、電網企業之間的關系，共同推進電動汽車產業化發展。

　　2015年，對于電動汽車產業發展而言，顯得重要而特別。

　　國家將新能源電動汽車的開發寫入《中國制造2025》戰略，一系列有利于消費者購買電動汽車的補貼政策陸續出臺，規模宏大的電動汽車充電樁建設計劃快速部署……數據顯示，1- 9月份，我國市場電動汽車銷售量同比增加135%，成為全球最大的電動汽車銷售市場。

　　政策護航帶動新能源車推廣普及

　　隨著新能源汽車被確立為戰略性新興產業，國家對新能源汽車先后推出了免征車購稅、充電設施建設獎勵、推廣情況公示、黨政機關采購等一系列政策措施，提振了汽車行業發展新能源汽車的信心。

　　為確保新能源汽車產業健康發展，在新能源汽車產銷兩旺的形勢下，上層著手考慮調整相關補貼。國家財政部、科技部等四部委發布《關于2016至2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，提出2017-2020年，除燃料電池汽車外，其他車型補助標準適當下降。

　　國家“863”電動汽車重大專項專家組組長王秉剛介紹，此次補貼政策調整，綜合考慮了各方的意見訴求，目的就是為了促進產業真正健康有序發展。

　　各地隨之推出新能源汽車的地方性政策。北京市設立新能源汽車聯席會議制度，要求新建的住宅、辦公樓、商場等建筑要為充電停車區預留充電樁接口，配建專用的電動車停車位，新車配置指標進一步向新能源車傾斜。

　　深圳市對新能源汽車購置給予1:1配套補貼，新能源汽車在路內停車位停車當日首次免費；成都市純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車等新能源汽車不再受汽車尾號限行措施限制；昆明市按國家財政補助資金標準的1∶0.5給予市級配套補助。這些舉措有效促進了今年電動汽車在各地的使用推廣。

　　電動汽車技術提升迎來質的飛躍

　　與國外發達國家相比，目前我國電動汽車研發仍處于相對落后狀態，電機、電池和電控三大關鍵部件的核心技術仍掌握在美日等國手中，要實現新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平，加快自主研發和技術創新是首要任務。

　　在2015年廣州國際電動汽車產業峰會上，中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長王俠提出，對企業來講，當務之急是核心技術的突破，在降低成本的同時不能忽略產品的安全性和可靠性，改變單純依靠補貼的盈利模式。

　　整車汽車企業將電動汽車作為未來主流競爭型產品，在戰略上高度重視，一汽、東風、上汽、長安、奇瑞、比亞迪等都已制定了電動汽車產品研發和產業化規劃。

　　產業鏈上下游企業也紛紛布局，中興通訊與國家電網年初組建合資公司，為電動汽車提供充電服務，首批支持無線充電的社區巴士已在成都正式投入運營。公司采用中興的無線充電方案，降低充電設施管理成本。

　　樂視將電動汽車核心技術、車聯網技術、無人駕駛技術牢牢把控在自己手中。樂視CEO賈躍亭曾公開表示，公司“See計劃”通過完全自主研發，打造互聯網智能電動汽車；作為民營高科技企業，陸地方舟除自主擁有包括“三大電、三小電”在內的電動汽車關鍵技術外,還積累了豐富的產業化技術和經驗,在政府部門備案了8項企業標準。

　　業內公司強強聯合的案例也層出不窮。英威騰攜手欣旺達設立深圳英旺達電動汽車控制技術有限公司，從事電動汽車領域相關的業務，主攻電動汽車的電機和電控領域，雙方結合具有很強的互補性。

　　與此同時，電動汽車關鍵零部件的產業化全面跟進，生產配套能力顯著增強。力神、比克、萬向等動力電池企業投入數十億資金加快產業化建設，上海電驅動、湘潭電機、南車時代等電機企業積極完善產業鏈建設。

　　產業化之路“步履蹣跚”為哪般

　　加快培育和發展電動汽車產業，既能有效緩解能源和環境壓力，又能推動汽車產業轉型升級。我國電動汽車起步不晚，發展似乎也不慢，但產業化之路卻步履蹣跚。

　　電動汽車產業發展涉及到汽車消費者、汽車制造商、電池制造商和電力供應商各參與方的利益之爭，由于各參與方之間缺乏合理的利益分配機制，在一定程度上阻礙了電動汽車產業健康發展。

　　首先，電網公司與汽車企業在充換電站建設上存在爭論。是優先發展純電動車，然后配套建設充電站，還是先把配套充電站建好，以吸引用戶購買純電動車？汽車企業與電網之間還存在電池運營模式之爭。電網公司主推“換電”模式，汽車企業更樂意推“充電”模式。

　　此外，個人要想購買電動汽車，充電便利與否直接影響車輛的使用。然而，自用充電樁安裝嚴重受阻于小區物業。據統計，北京市個人消費者所建的充電樁雖然只有1600多個，卻涉及1300多家物業公司，情況紛繁復雜。

　　現階段，電動汽車商業模式有融資租賃模式、定向購買模式、租賃與換電模式等。在當前的電動汽車商業模式中沒有系統考慮各參與方行為及交互作用對產業鏈的影響，缺乏對適合我國電動汽車商業模式的深入量化研究。

　　電動汽車相關的技術標準、整車標準、零部件標準、電池標準、充電設施標準等，應該是一個完整的標準體系。由于沒有具體的國家標準，汽車研發企業沒有一個可遵循的操作規范，標準不統一可能會造成消費者的困惑，進而影響整個電動汽車產業的商業化道路。

　　攜手呵護電動汽車產業健康發展

　　中國電動汽車百人會執行副理事長歐陽明高認為，對于電動汽車存在的問題，要由政府主導向市場主導轉變，由補貼驅動向創新驅動轉變，讓技術、政策與市場形成良性互動，協調發展。

　　業內專家認為，雖然電動汽車擁有廣闊的市場前景，但是整個產業的發展還需要一個漫長趨于成熟的過程。針對我國在電動汽車推廣中遇到的問題，應以政府為主導，協調汽車企業、電網企業、汽車經銷商和相關企業之間的關系，共同推進電動汽車的產業化。

　　首先是加強核心技術研發。采取國家支持、技術聯盟等多種方式，掌握動力電池領域前沿技術，重點加強動力電池安全性、能量密度、循環壽命、成本、成組技術以及關鍵材料的配套，加強動力電池新材料、新體系、新工藝等方面的研發。同時，加強驅動電機核心部件、機電集成水平、產品可靠性、一致性等方面的研發，提高驅動電機的比功率和效率;加強研究開發自動化程度和工藝水平高的動力電池關鍵設備，提高生產效率。

　　協調好電動汽車各參與方之間的利益關系。電動汽車發展不是單純的技術問題，涉及政策、土地、規劃以及各種主體的利益分配。如何協調好各參與方之間的利益關系，這需要電動汽車各參與方在政府主導下，建立基于優化博弈的電動汽車運營模式和利益分配機制，設計電動汽車運營商與傳統加油站的競爭與合作機制。

　　換個角度看，電動汽車是一種新的消費文化，是與環保節能更相關的概念，汽車廠商、經銷商都應該積極推廣這種消費文化。加大對電動汽車的宣傳，加強消費者的環保理念，讓消費者更了解電動汽車。

　　加快探索商業運營模式。試點城市應加大政府投入力度，積極吸引社會資金參與，根據當地電力供應和土地資源狀況，因地制宜建設慢速充電樁和公共快速充換電設施服務站。由鼓勵成立獨立運營的充換電企業，建立分時段充電定價機制，逐步實現充電設施建設和管理市場化、社會化。

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